Что питает террор? Бедность и отчаяние? Отсутствие надежд на лучшее будущее или как раз надежда лидеров добиться для себя лучшего будущего насильственным путем?

Доклад “Убить надежду? В поисках надежной стратегии в борьбе с терроризмом” – наша попытка ответить на этот вопрос.

История подмандатной Палестины и Израиля дает примеры использования разных стратегий борьбы с террором. Эта история, как и мировой опыт не дает оснований для увязывания терроризма с бедностью и утратой надежды.

Не дает она и оснований рассчитывать на возможность умиротворения террористов любыми уступками – переводом денег, передачей под их контроль территорий и населения. Ни статистический анализ динамики жертв террора, ни исторические примеры не поддерживают такого рода гипотезы.

Непосредственным и наиболее очевидным критерием успеха противоборствующих сторон является контроль над территорией и населением. Своя территория и подвластное население дает террористам свободу маневра, возможности экспериментировать с разными технологиями террора и инициативу. Напротив. Потеря территории и населения, унизительные поражения, триумфальная демонстрация превосходства врага дестимулируют как лидеров террористов так и исполнителей, уверенных на сегодня  как минимум в посмертном воздаянии через престиж и доход их семьи. Подавление террора силой доказало способность сдерживать терроризм, снижая непосредственно уровень насилия ответным насилием.

Для достижения прочного и долгосрочного успеха критически важно обеспечить надлежащую правовую защиту военных и становление должного правового порядка на территориях охваченных насилием.